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上海市人民政府侨务办公室
2004年12月31日
引言
本年报根据《上海市政府信息公开规定》的要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费,以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。“bet365娱乐投注”网站（http://www.jr3155.com）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：上海市人民政府侨务办公室秘书处，联系电话：62490883。
一 概述
根据《上海市政府信息公开规定》要求，2004年5月1日起我办开始进行政府信息公开工作，截至2004年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
本办领导高度重视信息公开工作，成立了信息公开工作领导小组和办公室，专门配备了7名兼职工作人员，健全了工作机制；我办编制了侨办政府信息公开指南和信息公开目录，制定了《市政府侨办信息公开工作实施意见》和《市政府侨办信息公开实施细则》，建立了相关的管理制度，落实了工作职责；设立了1个专门的信息申请受理点，开辟了延安西路129号1210室的公共查阅点；在“bet365娱乐投注”网站上建立了政府信息公开的相关发布载体和渠道，公开了所有主动公开的信息，开通了政府信息公开网上申请渠道，开设了咨询电话和监督投诉信箱。
二 政府信息主动公开情况
本办2004年度共主动公开政府信息19条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息6条。
在主动公开的信息中，属于政策法规类的规范性文件信息6条，占总体的比例为31.6%；属于业务类的办事规程信息共10条，占总体的比例为52.6%；属于机构职能类的信息3条，占总体的比例为15.8%。
在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有3条，主要涉及华侨回国定居、市民出境定居和归侨侨眷计划生育等方面的工作，对公众了解我国侨务政策、维护归侨侨眷的合法权益、体现国家对侨界人士的关心照顾起到了积极的作用。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本办采用了多种公开方式。在侨办公共查阅室设立了政府信息查阅点和资料索取点，在“bet365娱乐投注”网站上公开了所有主动公开信息的内容及电子版本，所有主动公开的信息（包括电子和纸质）交市档案馆，公众可在市档案馆查阅。为了方便公众了解政府信息，我办在“bet365娱乐投注”网站上开设了网上咨询，极大地方便了海内外侨界人士对信息的了解；我办还专门印制了《简明侨务政策问答》发放给归侨侨眷，结合《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》的修改发布，编制了《侨务法律法规选编》，邀请有关涉侨单位开展了大型的涉侨工作宣传咨询活动；我办为方便公众检索，在网站上开发了按公开信息目录主要字段进行检索的功能。
在主动公开的信息中，我办没有属于公共资金使用和监督投诉方面的信息。
三 政府信息依申请公开情况
本办2004年度共受理信息公开申请3件，全部是通过我办网站“bet365娱乐投注”（http://www.jr3155.com）“政府信息公开”栏目提交的网上申请。
在已经答复的3件申请中，“同意公开”的1件，占总数的33％，主要涉及办事规程的信息；“否决公开的”的2件，占已答复总数的67％。其中：以“非本部门掌握”为由否决公开的2件，占被否决公开的申请总数的100％，主要是因为申请的信息是由其他政府部门掌握。
四 咨询情况
本办2004年度共接受市民咨询3172次。其中：在公共查阅室接待当面咨询990次，接听电话咨询1930次，接受网上咨询252次。本办2004年度政府信息网上公开专栏访问量为11000次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：规范性文件、办事规程、机构职能。
五 复议、诉讼和申诉情况
本办2004年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，本办未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。
六 政府支出与收费
本办政府信息公开工作配备相关兼职人员7人。
为配合政府信息公开工作，本办涉及网站改版及日常事务的实际支出费用为2.5万元。
本办今年未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。
本办所有信息公开内容均对公民、法人和其他组织免费提供。
七 存在的主要问题和改进措施
由于侨务工作的特殊性，本办可以公开的政府信息内容不多。我们将在以后的工作中不断总结整理，更好地为广大公众服务。
八 说明与附表
说明：以下附表三的统计时限为2004年1月1日至12月31日，其他附表的统计时限为2004年5月1日至12月31日。
附表一 主动公开情况统计
|
指标 |
单位 |
数量 |
|
主动公开信息数 |
条 |
19 |
|
其中：全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
19 |
|
新增的行政规范性文件数 |
条 |
6 |
附表二 依申请公开情况统计
|
指标 |
单位 |
数量 |
|
依申请公开信息目录数 |
条 |
0 |
|
申请总数 |
条 |
3 |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
|
|
2.传真申请数 |
条 |
|
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
|
4.网上申请数 |
条 |
3 |
|
5.信函申请数 |
条 |
|
|
6.其他形式申请数 |
条 |
|
|
对申请的答复总数 |
条 |
3 |
|
其中：1.同意公开答复数 |
条 |
1 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
|
|
3.否决公开答复总数 |
条 |
2 |
|
其中：（1）“信息不存在”数 |
条 |
|
|
（2）“非本部门掌握”数 |
条 |
2 |
|
（3）“申请内容不明确”数 |
条 |
|
|
（4）“免予公开范围1”数 |
条 |
|
|
（5）“免予公开范围2”数 |
条 |
|
|
（6）“免予公开范围3”数 |
条 |
|
|
（7）“免予公开范围4”数 |
条 |
|
|
（8）“免予公开范围5”数 |
条 |
|
|
（9）“免予公开范围6”数 |
条 |
|
|
（10）其它原因 |
条 |
|
附表三 咨询情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
提供服务类信息数 |
条 |
89 |
|
网上咨询数 |
人次 |
252 |
|
现场接待人数 |
人次 |
990 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
1930 |
|
网站专栏页面访问量 |
人次 |
10000 |
附表四 申诉情况统计表
|
指标 |
单位 |
数量 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
|
行政申诉数 |
件 |
0 |
|
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数 |
件 |
|
附表五 政府支出与收费情况统计
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指标 |
单位 |
数量 |
|
收取费用总数 |
元 |
0 |
|
其中：1.检索费 |
元 |
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|
2.邮寄费 |
元 |
|
|
3.递送费 |
元 |
|
|
4.复制费（纸张） |
元 |
|
|
5.复制费（光盘） |
元 |
|
|
6.复制费（软盘） |
元 |
|
|
7.其它收费 |
元 |
|
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
7 |
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
0 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
7 |
|
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
2.5 |
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
2.5 |
|
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |
|
